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一个完备的现代市场离不开规范的中介机构,而中介机构的规范,离不开法律的约束、政府的监管和中介机构的自律。
我国土地评估行业,是随着社会主义市场经济的发展和土地使用制度改革的不断深化,逐步建立并发展起来的。土地评估行业在积极配合土地使用制度改革、推进土地市场建设、支持国有企业改制、促进土地资源合理利用等方面发挥了重要作用,成绩有目共睹。
目前,土地估价行业还存在一些不容忽视的问题。一些机构在执业过程中不遵守土地估价的技术规范和职业道德,迎合委托方的不正当要求,搞虚假评估;一些机构为了获取项目,给关系人提取高额回扣,搞恶性竞争;一些机构不执行国家脱钩改制的规定,搞虚假脱钩,为权钱交易提供了方便。
这些问题不可小视。例如,市场价值1000万元的一幅土地,某评估机构在利益驱使下故意评估为500万元,这就侵害了产权人的合法权益,无异于隐形抢劫。而评估机构的偏袒和欺诈,必然使公众对它的诚信产生疑问,损害的将是整个行业的形象。安达信公司曾经是久负盛名的世界五大会计师事务所之一,但是在2001年和2002年连续爆出造假丑闻之后,客户纷纷离去,一个有89年历史的公司一朝分崩离析。同样,混乱的土地评估市场必然会影响土地市场的健康发展,因而是不能容忍的。政府的责任是维护土地市场公开、公平、公正的秩序,对于危害公共秩序的事,政府是不能不管的。
土地评估行业在市场经济中具有特殊地位和作用,这就决定了,国土资源管理部门对该行业中的种种违规行为,不能不闻不问,坐视不管,而必须依法治理。通过这次全面检查,要认真清理那些不符合设立条件的土地评估机构,严肃处理那些严重违规的土地评估师,促进行业自律和诚信建设,使整个土地评估业走上依法执业、健康发展的道路。
打击土地评估违规行为,规范土地评估市场,我们当尽职尽责。
(中国房地产信息网 www.crei.cn) (作者:商汤)
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