老城区的改造一直是扬州上下密切关注的大事。从2001年起，市规划局开始组织编制老城区控制性详细规划，控规大纲将老城区划分为12个街坊。今年，该局完成了4个街坊控制性详细规划的初步规划，并进行了专家评审。本报经过与市规划局的联洽，将此征求意见稿刊出，以广泛征询读者的意见——

7号街坊

规划范围：北至文昌中路，南至广陵路，东至皮市街，西至国庆路，街坊面积39．49公顷。

街坊性质：以居住、旅游和商业服务为主要功能，具有完整传统风貌的街区。本街坊涉及到老城区控规大纲明确的湾子街历史文化保护区。

调整用地：取消街坊内工业用地，适当增加公共设施用地；对街坊内行政办公用地进行调整：调整广陵房管所、环卫所为居住用地；调整广陵街道办事处与广陵公安局为文物用地；调整燃气总公司用地为商业金融用地，商业金融用地主要沿文昌中路、国庆路、广陵路布置；在保护传统风貌的前提下，结合街坊整治，在湾子街南北入口及小圃等，增加商业用地。

保护用地：主要集中在湾子街两侧、永胜街以东、新民巷以西、石牌楼、风箱巷以北、玉井巷以南，占总用地的37．86％；整治用地主要有四片：一片是玉井巷北侧、莲桥东巷南侧；一片是永胜街西侧、二圈门东侧、古旗亭巷南侧；一片是新民巷东侧、皮市街西侧、风箱巷北侧、板井巷南侧；一片是风箱巷石牌楼南侧、广陵路北侧，用地面积11．66公顷，占规划总用地35．00％；可改造用地主要分布在文昌中路南侧、国庆路东侧、皮市街北端，此外沿广陵路北侧分布部分可改造用地，用地面积9．04公顷，占规划总用地27．14％。历史街区（城市紫线）范围：北至古旗巷、莲花东巷一线，南至广陵路、风箱巷一线，东至新民巷，西至永胜街，面积19．46公顷。

高度控制区：一类高度区主要集中在古旗亭街、莲花东巷以南、新民巷以西、二圈门以东及石牌楼、风箱巷两侧；二类高度区主要集中在皮市街西侧、新民巷东侧及得胜桥南侧；三类高度区主要分布于国庆路东侧、广陵路北侧，此外文昌中路南侧多层住宅区规划为三类高度区；四、五类高度区主要集中分布于文昌中路南侧，一至五类高度控制区比例分别为65．60％、13．87％、17．08％、0．84％、2．61％。街坊级主干道：基本围绕在湾子街历史街区外围，为古旗亭街、莲花东巷、新民巷、风箱巷、三祝巷、永胜街、得胜桥及湾子街南北两段，街坊级主干路的形成既方便居民生活，便于组织，又保护了历史街区的完整性，规划范围内设6处社会停车场。

8号街坊

规划范围：东至泰州路，西至皮市街，北至文昌中路，南至广陵路，街坊面积36．44公顷。

街坊性质：以居住、商业服务为主要功能，具有一定旅游功能的街区。

调整用地：取消街坊内工业用地，增强居住、旅游、文化娱乐等功能，增强沿泰州路周边地段商业及文化娱乐用地比重，将七二三所二三零工厂逐步调整为居住、商业用地；增加街坊内部绿化和停车场用地；适当整合市第一人民医院的周边用地，控制发展规模；扩大跃进桥小学的用地范围，拆并原12号街坊小学，沿皮市街南部布置一定量的商业服务设施。

保护用地：主要集中在吴道台宅第、紫竹观音庵、朱自清故居、耿鉴庭故居；北矢巷、螺丝结顶街巷传统风貌区，面积7．60公顷，占总用地的22．90％；整治用地主要集中在大、小双巷和迎辉巷沿线及石将军巷两侧，面积为8．98公顷，占规划总用地的27．10％；可改造用地主要分布在东关小学、田家炳实验中学、市人民医院、七二三所工厂地段，面积为14．25公顷，占规划总用地的42．98％。高度控制区：规划范围内保护用地和中部整治用地主要规划为一类高度区，含北矢巷、螺丝结顶、崇德西巷、吴道台宅北、大、小双巷等；二类高度区控制在一类控制区周边地段，具体是田家炳中学东侧，七二三所工厂西侧；三、四类高度主要沿泰州路布置；五类高度主要集中在文昌中路。

街坊级主干道：规划范围街坊级主干道建筑红线原则上控制为6．0米，在个别地侧面涉及到传统建筑保护的，宽度可减小；规划范围内街坊级主干道为罗湾街、万寿街、保安巷、牛奶坊、安乐巷、将军巷、塘坊巷，另外还有吴道台宅第南部新辟的主干道；本街坊次干道主要包括流水桥、羊肉巷、耿家巷、花井南巷、崇德巷、螺丝结顶，其中螺丝结顶、北矢巷、崇德巷、花井南巷为主要步行通道。